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安徽省交通航務(wù)工程有限公司深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間：2010-06-02
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所屬各黨支部：
根據(jù)集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實(shí)際，就深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。
一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議和集團(tuán)公司首次黨代會(huì)精神，以“入江達(dá)海、繼往開(kāi)來(lái)，為實(shí)現(xiàn)安徽交航跨越發(fā)展?fàn)幃?dāng)先鋒”為主題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)安徽交航跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。各支部要緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，有效發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨員的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大職工，形成推動(dòng)公司展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改問(wèn)題進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)還沒(méi)有解決的突出問(wèn)題和廣大職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，繼續(xù)做好整改工作，兌現(xiàn)承諾。
2、促進(jìn)企業(yè)和諧。大力加強(qiáng)廣大黨員和職工的思想道德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德建設(shè)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。大力推進(jìn)基層民主政治，落實(shí)以職代會(huì)為基本形式的民主管理、實(shí)行“廠務(wù)公開(kāi)”。堅(jiān)持以人為本，建立企業(yè)矛盾調(diào)處排查機(jī)制，暢通職工意愿反映渠道，解決職工的合理訴求，切實(shí)做好維穩(wěn)工作，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。
3、服務(wù)職工群眾。各支部和廣大黨員要熱情為群眾辦實(shí)事辦好事，建立健全黨組織和黨員關(guān)懷、幫扶職工群眾機(jī)制，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)為困難職工群眾排憂解難，維護(hù)職工合法權(quán)益，讓廣大職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終。要把加強(qiáng)班子建設(shè)擺到重中之重，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)組織建設(shè)，建設(shè)一支政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力打造政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”黨員隊(duì)伍；積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
二、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，堅(jiān)持基層黨組織“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反應(yīng)好）、共產(chǎn)黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）基本要求的同時(shí)，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為具體內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展黨員先鋒號(hào)等主題實(shí)踐活動(dòng)。
先進(jìn)基層黨組織的具體要求是：一是政治引領(lǐng)力強(qiáng)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。二是推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)。積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)工作中的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是改革創(chuàng)新力強(qiáng)。大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，建立健全與改革發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作制度，包括黨組織參與重大問(wèn)題決策、黨建工作目標(biāo)管理、黨內(nèi)選舉、廉政建設(shè)等制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，豐富黨組織活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作方式，以黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是凝聚保障力強(qiáng)。健全黨組織工作機(jī)構(gòu)，完善黨建工作機(jī)制，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為黨組織開(kāi)展工作提供保障。大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保證。有效開(kāi)展思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體要求是：一是政治素質(zhì)優(yōu)。積極參加學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員意識(shí)，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀(jì)律，踐行科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優(yōu)。勤于學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)代技術(shù)、法律法規(guī)等知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，勇于創(chuàng)新，成為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。三是工作業(yè)績(jī)優(yōu)。愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重?fù)?dān)，并帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，工作業(yè)績(jī)突出，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。四是群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。牢記黨的宗旨，吃苦在前，享受在后，克已奉公，自覺(jué)奉獻(xiàn)，聽(tīng)取和反映職工群眾意見(jiàn)，積極幫助困難職工解決實(shí)際困難，踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立良好黨員形象。
三、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體安排
（一）時(shí)間安排
1、動(dòng)員部署階段（2010年5月下旬至6月上旬）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。各支部要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。明確第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，制定出詳實(shí)的工作計(jì)劃和推進(jìn)表。二是制定活動(dòng)方案。要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，充分了解這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話、在2010年全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上講話，李源潮同志在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話，重溫沈浩同志的先進(jìn)事跡，重溫在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中提煉出來(lái)的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的具體要求。
2、全面推進(jìn)階段（2010年6月中旬至2011年6月）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是深入開(kāi)展“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)。二是開(kāi)展黨員先鋒號(hào)等豐富多彩和主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)主題活動(dòng)的生機(jī)和活力。三是抓好整改落實(shí)。全面組織一次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，認(rèn)真抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，完善深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的高潮。
3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是樹(shù)立先進(jìn)典型。以受表彰的先進(jìn)為重點(diǎn)，大力做好宣傳工作，擴(kuò)大典型的感召力和影響力。二是基層黨組織“樹(shù)標(biāo)桿、找差距、趕先進(jìn)”活動(dòng)。對(duì)準(zhǔn)先進(jìn)典型，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，努力提升企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是開(kāi)展共產(chǎn)黨員“明責(zé)任、做承諾、爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)。要通過(guò)黨員先鋒號(hào)等活動(dòng)載體，組織共產(chǎn)黨員明確責(zé)任，做出承諾，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、服務(wù)大局的模范，愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履責(zé)的模范，聯(lián)系群眾、關(guān)愛(ài)他人的模范，嚴(yán)守規(guī)程、安全生產(chǎn)的模范，開(kāi)拓創(chuàng)新、進(jìn)取超越的模范。
4、總結(jié)完善階段（2010年7月至黨的十八大召開(kāi)前）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是展示成果。圍繞迎接黨的十八大，通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、創(chuàng)新成果研討會(huì)、設(shè)立網(wǎng)站專(zhuān)題、編印先進(jìn)事跡資料等多種形式，全面回顧開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別是展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是做好總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施；做好考核評(píng)議工作，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。三是完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）工作方法
1、調(diào)查研究。通過(guò)各種形式，重點(diǎn)圍繞黨組織發(fā)揮作用的主要方式、黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體等開(kāi)展調(diào)研，集中民智，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和群眾性。
2、公開(kāi)承諾。要向黨員和群眾承諾創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)和具體措施；黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，向黨組織和群眾承諾創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。
3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)分管部門(mén)和基層黨組織、黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題和努力方向，督促整改提高。
4、群眾評(píng)議。公司黨委針對(duì)基層黨支部、黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。
5、評(píng)選表彰。公司黨委對(duì)基層黨支部、黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，在每年“七一”期間評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。
四、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，公司黨委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)李世龍，副組長(zhǎng)曹興堂，成員由公司黨委成員、黨群工作部、紀(jì)委、工會(huì)、人力資源部、辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨群工作部，劉洪亮任主任。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度，具體指導(dǎo)各支部扎實(shí)有效開(kāi)展活動(dòng)。各支部要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入重要的議事日程，作為促進(jìn)公司改革發(fā)展和黨建工作的重要載體，精心組織、周密安排，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
（二）堅(jiān)持月報(bào)制度。集團(tuán)公司黨委要求每月按時(shí)報(bào)送《國(guó)有企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表》。各支部要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、典型事跡在每月20日前報(bào)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強(qiáng)督促檢查。公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)題調(diào)研、座談交流、走訪巡查等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問(wèn)題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
（四）積極營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮內(nèi)刊、網(wǎng)站、墻報(bào)、櫥窗等媒介大力宣傳先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨員事跡，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的濃厚氛圍。
二○一○年六月一日
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